В соответствии с Поручением Главы Республики Крым Аксенова С.В. от 11.12.2018 г. №1/01-32/7958 (пункт 3), на основании распоряжения Администрации города Феодосии Республики Крым от 12.12.2018 г. №436-р «О проведении контрольного мероприятия» Контрольно-ревизионным сектором Администрации города Феодосии Республики Крым совместно со специалистами Службы финансового надзора Республики Крым проведено внеплановое контрольное мероприятие по вопросу проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым «Управление производственного жилищно-коммунального хозяйства» (298187, Республика Крым, г.Феодосия, пгт.Щебетовка, ул.Ленина, д.33).
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлено следующее:
В нарушение ч. 1 ст.7 Федерального Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» с изменениями и дополнениями на муниципальном унитарном предприятии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым «Управление производственного жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Предприятие) не организовано ведение бухгалтерского учета, в результате чего установлена недостоверность данных бухгалтерского учета, а именно:
- в результате несвоевременного отражения в учете хозяйственных операций по оприходованию активов занижена стоимость основных средств;
- в результате несвоевременного отражения в бухгалтерском учете операций по начислению платы за водоснабжение и водоотведение занижены доходы Предприятия;
- в результате несвоевременного отражения в бухгалтерском учете операций по начислению платы за водоснабжение и водоотведение занижена дебиторская задолженность абонентов;
- в результате несвоевременного отражения в бухгалтерском учете операций по расчетам завышена кредиторская задолженность по расчетам с подотчетными лицами и другими кредиторами;
- в результате несвоевременного отражения в учете хозяйственных операций по расчетам с поставщиками завышена кредиторская задолженность перед поставщиками;
- в результате сверхнормативных и неучтенных потерь воды в сети упущены доходы от реализации;
- в результате несвоевременного составления первичных документов на списание материалов допущено их необоснованное списание;
- в результате несвоевременного отражения в регистрах бухгалтерского учета хозяйственных операций по списанию на затраты горюче-смазочных материалов завышены остатки и занижены затраты Предприятия;
- в результате несвоевременного отражения в бухгалтерском учете операций по списанию ГСМ, отсутствии документального подтверждения их использования допущена недостача бензина и дизельного топлива;
- не начисляется амортизация основных средств;
- не оприходованы в учете транспортные средства, не оформлено на них право собственности.
Проверкой установлены нарушения на общую сумму 16 156 402,47 руб., а именно:
- занижение стоимости активов предприятия на сумму 3 261 715,54 руб.;
- завышение стоимости активов на сумму 18 857,71 руб. в результате не списания использованного бензина;
- завышение кредиторской задолженности на сумму 627 811,93 руб.;
- необоснованное списание материалов и недостача ГСМ на сумму 277 340,94 руб.;
- упущено выгод в результате сверхнормативных и неучтенных потерь воды на сумму 11 970 676,35 руб.
Кроме того, выявлены нарушения, не имеющие суммового выражения:
- в нарушение пункта 9 Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 г. № 713 «Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска» фактическая деятельность не соответствует основному виду деятельности, указанному в разрешительных документах.
- в нарушение абз. 2 Регламента начисления и выплаты работникам Предприятия оклада (должностного оклада) и определения фиксированного вознаграждения, являющегося приложением № 2-1 к Положению об оплате труда, размеры должностных окладов работникам Предприятия установлены исходя из минимального размера оплаты труда 8 400,00 руб.;
- в нарушение ст.50 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ с изменениями Коллективный договор не прошел уведомительную регистрацию в соответствующем органе по труду.
По результатам проведенного контрольного мероприятия:
- для принятия мер прокурорского реагирования направлена в Прокуратуру города Феодосии Республики Крым копия акта проверки от 24.12.2018 года;
- для принятия мер реагирования направлена в Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосии копия акта проверки от 24.12.2018 года;
- для принятия мер реагирования направлена в МКУ «Щебетовская поселковая администрация Администрации города Феодосии Республики Крым» копия акта проверки от 24.12.2018 года;
- в отношении должностного лица — исполняющего обязанности директора предприятия составлен протокол об административном правонарушении (часть 1 статьи 15.11 КоАП — грубое нарушении требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности). Административное дело передано в Феодосийский городской суд;
- для принятия мер по устранению нарушений действующего законодательства и возмещению необоснованных расходов направлено представление в Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым «Управление производственного жилищно-коммунального хозяйства».